政协绍兴市第七届委员会第四次会议，经过大家的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，与会委员以饱满的政治热情和良好的精神风貌，积极建言献策，认真履行职责，展现了共谋发展、情系民生的大局意识、责任意识，会议求真务实、富有成效，是一次增进共识、凝聚力量的大会，是一次提振信心、催人奋进的大会。在此，我代表中共绍兴市委，对大会的圆满成功，表示热烈祝贺！
刚刚过去的一年，是绍兴经济社会发展很不寻常、很不容易的一年。面对复杂严峻的经济环境，我们坚持以“八八战略”为总纲，全面实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署，牢牢把握发展大势，扎实做好各项工作，经济转型升级取得实质性进展，经济社会保持了平稳健康发展态势。一年来，市政协紧紧围绕中心、服务大局, 积极参政议政，真情服务群众,各项工作取得了显著成效。开展重大专题协商，协助市委制定年度协商工作计划，围绕全面深化改革、大城市建设、现代水城建设、加快养老服务业发展等重大课题进行政治协商，有力助推了改革发展。广泛组织协商议政，围绕依法治市、民营经济发展、智慧城市建设等开展专题协商，提交了许多高质量的意见建议。有效推进民主监督，围绕“五水共治”、文明城市创建、东街夜市搬迁等重点，提出意见建议，强化督查督办，发挥了“一线”作用。坚持履职为民，围绕群众切身利益，积极为民建言、为民办事，得到了各界群众高度认可。
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面深化法治绍兴建设的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年工作，既有许多有利条件，也将面临不少困难挑战，需要我们准确把握绍兴发展路径转折期、大城市建设关键期、转型升级攻坚期的阶段性特征，合力攻坚克难，适应新常态，实现新发展。市委七届八次全会部署了今年的主要任务，这次“两会”又将对全会作出的决策部署进行细化落实。会议期间，广大政协委员围绕市委市政府中心工作踊跃议政建言，大会发言视野宽、质量高，提出了许多真知灼见。希望各级政协组织、广大政协委员和全市上下，自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到“两会”明确的目标任务上来，齐心协力推动“两会”精神落到实处，全面完成“十二五”规划确定的目标任务，为开启“十三五”发展新征程打下良好基础。
下面，我代表中共绍兴市委，提几条意见。
1．主动适应经济发展新常态，在转型升级上力求新突破。经济发展是第一要务。当前我市正处于转型升级的关键阶段，面临很多机遇和挑战，要科学研判形势，坚定发展信心，牢牢把握发展主动权。突出稳增长，着力扩大有效投资，加大招商引资力度，抓好越商回归，全力防范化解各类风险，确保经济在合理区间运行。突出促转型，坚定不移调结构、转方式，着力做强做大优势产业，坚决淘汰落后产能，不断提高经济发展质量和效益。突出强动力，实施创新驱动发展战略，全面推进“四换三名”，努力向科技创新要红利。突出拓平台，深入实施市委市政府《关于加快三区融合促进大城市建设的若干意见》，充分发挥各级开发区的主战场作用，为经济转型发展搭舞台、拓空间。
2．主动适应深化改革新常态，在体制机制上营造新优势。深化改革是打开新局面、推动新发展的根本途径。要强化改革意识，进一步解放思想、转变观念，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用。强化改革落地，积极争取、统筹抓好各项改革试点，鼓励基层探索创新，不断深化行政领域、经济领域、农村领域改革，努力形成一批可复制、可推广的改革经验。强化对外开放，主动融入“一带一路”和长江经济带等国家战略，积极对接上海自贸区建设，加快外贸转型发展，深化外经合作，用好两种资源、两个市场，不断提升开放水平。
3．主动适应社会治理新常态，在基层治理上探索新路子。基层治理是社会和谐稳定、国家长治久安的基础工程。要创新发展“枫桥经验”，丰富“枫桥经验”法治内涵，全面实行流动人口积分制管理，提升“平安绍兴”、“法治绍兴”建设水平。全面深化法治绍兴建设，把握好德治、法治、自治的关系，深化“枫桥式”乡镇创建，培育发展乡贤参事会，推进乡村治理现代化。切实加强风尚文明建设，巩固提升全国文明城市创建成果，大力弘扬社会主义核心价值观，营造积极向上、文明和谐的社会氛围。
4．主动适应生态文明新常态，在环境建设上体现新成效。加强环境治理是人民群众的新期盼。要突出环境优先原则，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，发展生态经济，改善生态环境，倡导生态文化，持之以恒地推动绿色发展。用好工作抓手，深入推进“五水共治”、“三改一拆”、“五气合治”、“交通治堵”、“四边三化”等重点工作，着力解决环境突出问题。深化美丽绍兴建设，着力打造江南生态宜居水城，加快建设美丽县城和美丽乡村，把绍兴建设得更加美丽、更富魅力。
5．主动适应作风建设新常态，在群众满意度上取得新成果。作风建设是干事创业的重要保障。要落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，组织开展“三严三实”专题教育，推动党员干部讲忠诚、守纪律、敢担当。不断提升执行能力，完善对权力运行的制约监督机制，加强基层服务型党组织建设，培育更多杭兰英式好支书、好干部，以实绩论英雄，加大对不作为、慢作为、乱作为的问责力度。全面落实党风廉政建设“两个责任”，持续保持正风肃纪高压态势，把各级干部的精气神集中到干事创业上来，营造风清气正的发展环境。
人民政协地位特殊、作用重要。各级政协组织和广大政协委员，要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，坚定信念、勇于担当、积极作为。要紧扣改革发展主题，围绕制定“十三五”规划、法治绍兴建设、保障改善民生、推动经济平稳运行等重大课题，开展专题调研和协商议政活动，为市委市政府科学决策建言献策。切实提高人民政协协商民主有效性，进一步拓展协商内容、丰富协商形式、增加协商密度，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。充分发挥政协包容性强、联系广泛的优势，广泛凝聚各方面力量，加强联络联谊联系，为现代化绍兴建设凝聚人心、集聚智慧、汇聚力量。广大政协委员要发挥自身优势，在履职尽责中展示智慧才能，在服务和推动绍兴发展中实现自身价值。
政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，切实加强和改进对政协工作的领导。各级党委政府要认真贯彻中央、省委和市委关于加强政协工作的各项要求，充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用，认真办理议案和提案，自觉接受民主监督，为各级政协履行职能提供更加有力的保障，创造更加优良的环境。
今年是绍兴转型升级、提升发展的重要一年，做好今年工作，需要全市上下同心同德、群策群力。希望大家坚定发展信心，担当起该担当的责任，以良好的精神风貌和务实的工作作风，奋发有为、真抓实干，努力在新常态下创造新业绩，为推进“两富”、“两美”浙江建设和现代化绍兴建设再立新功！
