（2014年2月17日）
在全市上下深入开展党的群众路线教育实践活动、全面深化各项改革、齐心协力推进大城市建设之际，政协绍兴市第七届委员会第三次会议隆重开幕了。
2013年是很不寻常的一年，国内外形势多变，自然灾害多发。我们认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，深入实施省委“八八战略”，紧扣发展主题主线，积极应对困难挑战，正式启动“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署，加快经济转型升级，稳妥推进区划调整，着力保障改善民生，切实维护和谐稳定，圆满完成干好“一三五”、实现“四翻番”年度目标任务，为绍兴现代化建设奠定了坚实的基础。
2013年也是七届市政协务实创新、积极有为的一年。一年来，市政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题，围绕市委市政府中心工作，认真履职，成效显著。一是建言献策，助推科学发展。围绕大城市建设、经济转型升级和水城建设等重点工作，积极参政议政，提出很多极具价值的意见建议。二是创新举措，凝聚各方合力。不断完善界别工作载体，充分发挥界别委员优势，广泛凝聚各方智慧，形成了推动发展的强大合力。三是完善机制，提升履职水平。着力加强自身建设，完善各项工作机制，为有效履职提供扎实保障。
绍兴正处于现代化建设的关键期、转折期。做好今年工作，意义重大，任务艰巨。我们要深入贯彻十八届三中全会精神，振奋精神，凝聚力量，团结进取，全面实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署，以改革统领全局，以实干开创新业，共同开创科学发展新局面。
1．坚持稳中求进基调，坚定信心走在前列。世界经济延续复苏态势，中央继续坚持稳中求进基调，省委省政府全力推进“四翻番”目标任务，客观环境总体有利于加快发展、更好发展。更为宝贵的是，我市部分行政区划调整为大城市建设奠定扎实基础，一批重大交通基础设施建成明显提升绍兴区位优势，新一轮改革的全面深化为推动发展注入强大动力。绍兴正处于近几年来机遇最多、环境最好、大有可为的时期。我们要着眼大局、把握大势，狠抓机遇、乘势而上，进一步坚定发展信心，奋发有为、争创一流，推动绍兴继续走在前列。
2．坚持大城市目标，着力提升城乡一体化水平。建设大城市是全市人民孜孜以求的梦想。我们要坚持走新型城市化道路，以国务院批复的《绍兴市城市总体规划》和部分行政区划调整为契机，全面加快大城市建设，更好融入长三角、接轨大上海，推动全市更好更快发展。站在更高起点谋划大城市发展战略，完善大城市发展机制，统筹规划布局，优化功能配套，做强国家级开发区，大力发展都市经济，加快市县统筹发展，增强中心城市集聚力和辐射力。坚持以交通路网建设为先导，抓紧构建和完善市区快速干道，加快推进公交一体化，促进越城区、柯桥区、上虞区融合发展。坚持中心城市、县域中心城市、中小城市和城镇同步协调推进，加快美丽乡村建设，促进城乡统筹发展，不断提升城乡一体化发展水平。
3．坚持问题导向，全面深化改革。不改革就没有出路。市委已对全面深化改革作出部署，到2015年决定提出的改革具体项目要取得突破性进展。我们要坚持问题导向，找准最为薄弱、最具优势的改革突破口，敢闯敢冒，先行先试，推动各项改革早见成效。坚持发挥市场在配置资源中的决定性作用，加大简政放权力度，推进资源要素配置改革，深化行政审批制度改革，激发市场主体积极性。尊重群众首创精神，鼓励创新、宽容失败、允许试错，营造人人参与、支持改革的良好氛围，以先人一步、快人一拍的改革举措，为绍兴发展提供强大动力。
4．坚持转型升级主线，追求更高质量发展。实现更有质量更有效益的可持续发展，是经济工作的立足点。我们要加快构建与现代水城相适应的产业体系，全面提升经济发展水平，追求产城融合新境界。扎实推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，培育壮大生命健康、通用航空、文化创意、智能装备等新增长点，大力发展水城旅游、文化旅游，改造提升传统产业，更大力度淘汰落后产能。持之以恒抓有效投资，更大力度抓招商选资，齐心协力抓项目建设，着力推进创新驱动，不断强化要素保障，为转型升级提供有力支撑。
5．坚持群众满意标准，着力保障改善民生。群众满意是所有工作的出发点。我们要把群众满意作为最大追求，尽力而为、量力而行，办实办好民生实事。强势推进“五水”共治，全面实施“双百双千”工程，全面落实“河长制”，努力打造特色亮点，推动治水工作走在前列。实施蓝天工程，切实加强雾霾等大气污染防治，努力治理好绍兴“小气候”，不断改善大气质量。坚持规划、建设、管理三管齐下，继续加强交通治堵。坚持发展“枫桥经验”，深化“平安绍兴”和“法治绍兴”建设，不断提升社会治理水平，进一步增强群众安全感、幸福感。
6．坚持作风建设根本，切实优化发展环境。干部作风建设是完成目标任务的根本保障。我们要扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚决整治“四风”，弘扬新风正气，为加快发展创造良好环境。进一步转变政府职能，努力做到高效服务、透明服务，一级指挥一级干，一级做给一级看。完善领导干部社会化评价机制，推动各级干部更好地履职担当、激情干事、清正廉洁，确保各项决策部署落到实处。
人民政协地位特殊、作用重要。各级政协组织和广大政协委员要深入贯彻党的十八届三中全会对人民政协工作的新要求，敢担当、重实干、有作为。要把推动改革发展作为履职的首要任务，围绕全面深化改革、加快大城市建设和“重构产业、重建水城”等重大课题开展专题调研和协商议政活动，为市委市政府科学决策积极献计献策。要把保障改善民生作为履职的重要内容，树立群众观点，及时反映群众呼声，发挥好党委、政府联系群众的桥梁纽带作用。要把提高政协工作科学化水平作为履职的重要保障，加强自身建设，推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，不断提升履职实效。
政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要思想上重视、工作上支持、措施上保障，主动听取意见和建议，认真办理议案和提案，自觉接受民主监督，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，推动协商民主广泛多层制度化发展，充分凝聚各方力量，共同推进绍兴现代化建设。
