三区融合发展，交通融合是首要的基础性工程。但目前三区交通融合方面还存在一些困难和问题，需要引起重视：

　　一、三区交通规划尚需统筹。目前三区交通规划仍各自为政，缺少统筹协调。有的同一条道路在各区内等级、断面不统一。三区道路重名现象也较为突出。如越城区、柯桥区都有“山阴路”；越城区和上虞区都有“人民路”。

　　二、高速公路与三城区连接不畅。三城区与高速连接道路已越来越不能适应交通需求。如杭甬高速绍兴出口日均流量达9100辆、入口流量9800余辆。但目前高速连接线中兴大道仅为双向6车道，公交专用道已占用双向2车道，而高峰时段中兴大道每小时流量高达5000辆，导致高速承接严重不畅、市区交通堵塞加剧。绍诸高速和新规划的杭绍台高速也存在同样的问题。

　　三、三区之间路网联系不够紧密。三区之间的联系道路存在数量少、等级低等突出问题，目前104国道是越城区与上虞区之间仅有的联系通道，也是串联三区的唯一通道。由于三区间缺少快速路网，导致三区之间通行时间过长，严重阻碍了三区相互融合和发展。

　　四、三区公交整合尚未到位。目前公交公司的整合只限于各区内，三区公交系统还有待进一步统一整合。特别是三区公交缺乏统一调度管理，各区之间的公交联系线路设置差别较大。如越城区与柯桥区之间公交线路有32条，而越城区与上虞区之间只有两条线路。

　　为此，我们提出以下建议：

　　一、加强三区交通规划统筹

　　建议市政府明确市级统筹部门，进一步增强市级统筹能力。强化规划的龙头作用，在修订完善绍兴城市总体规划的基础上，加快理顺三区交通规划体系，做好三区交通的统一规划。

　　二、打造大城市绕城快速路

　　一是打造环绕三区的绕城快速路。构筑由东侧上虞进港大道，南侧104国道南复线延伸至上虞，西侧湖安线，北侧滨海世纪大道、钱滨线构成的绕城快速路。提升改造中兴大道、解放南路、金柯桥大道、上虞人民西路等高速连接线，打通高速公路与绕城快速路的快速通道。二是加快建设绍兴“高速环线”指引系统。杭甬、上三及杭绍台(在建)高速已经成为我市首条高速环线，更是市区通往外省市的重要交通干道,要抓紧建立以高速环线为中心的路网指引体系。

　　三、构建三区之间快速通道

　　一是构筑东西向交通廊道。北侧滨海世纪大道西延至萧山，与机场东路连接，作为绍兴至萧山机场的第二通道；抓紧改造现有104国道为城市快速路，加快329国道东延、群贤路东延、人民路东延至上虞城区，构筑三区之间4条东西向快速通道。二是构筑南北向交通廊道。改造提升柯海线道路等级；新建越东路北延工程及富盛至滨海的滨富线，增加越城与滨海之间的联系通道；建设滨海新城的进港大道、疏港大道，加密上虞区与滨海新城的跨江、跨高速的快速通道。

　　四、推进三区公交无缝对接

　　一是打破区域壁垒，整合三区大公交。可参照杭州、宁波经验，三区公交企业实行国有化改造后，成立统一的场站公司，建设交通综合信息平台，实现公交线路、场站资源等统一规划和管理。二是新建越城至上虞、越城至柯桥的快速公交线路，近期可考虑采用大站公交形式，增加跨区公交线路，实现三区公交无缝对接，促进公交一体化发展。

　　五、加快城市轨道交通建设

　　在启动实施连接越城和柯桥轨道1号线的同时，建议利用现有萧甬铁路打造一条连通三区的城市轻轨，在沿线乡镇及主要客流集中区域设置站点，并根据城市轻轨要求改造或新建站点。远期逐步打造绍兴大城市地铁网络，东连余姚、西接萧山。